Кои прашања се одлучи од страна на локалната самоуправа во Руската Федерација? Што е локалната власт?

Домашната политика во Руската Федерација се спроведува во две нивоа. Тоа се врши со органите на државната и локалната власт. На второто ниво се формираат со активирање структура локално значење. Државните и локалните власти се различни задачи на нивната дистрибуција области. Општините се формира независна гранка на спроведувањето на руската внатрешна политика. Тие се независни од федералните агенции и не се одговорни за нив. Ние следната разгледа на општите принципи на организација на локалната самоуправа.

основни информации

Локалните власти и локалната самоуправа да дејствува како форма на изразување на волјата на населението во земјата. Се спроведува на ниво на одбраната - во руралните и урбаните области, градови или специфични области. Локалната власт се занимава со прашања кои се однесуваат на Дод живот. И клучната улога што треба да се игра од страна на граѓаните кои живеат во одредена општина. Волјата на граѓаните изразена на избори, референдуми, состаноци, јавни расправи , итн ..

Кои прашања се одлучи од страна на локалната власт?

Уставот, федерални, локалните закони и статути: MO дефиниран опсег на прашања од надлежност на територијални структури. Зборувајќи за она што прашања се одлучи од страна на локалната самоуправа, таа прво треба да се напомене дека функцијата на административно-територијални единици вклучува отстранување, поседување и употреба на имотот. Соодветно на тоа, овластувањата на територијални структури вклучуваат спроведување на мерки за одржување и функционирање на не-станбени и станбени фондови. Тие се утврди листата на предмети кои се однесуваат на една или друга категорија, категории на луѓе кои можат да им се излезе, користете или имот. Општински локалните власти се воспостави постапка за обезбедување на објекти, како и правилата за нивната работа. Во исто регулаторни барања мора да се во согласност со федералните закони. Како клучна сопственост застапник земјиште, станбени објекти, образовни и културни институции, здравствени услуги, трговија, индустрија и услуги на потрошувачите.

одржување на инфраструктурата

Зборувајќи за она што прашања се одлучи од страна на локалната власт, треба да се забележи важен услужни функции овластен структури. Тие се одговорни за обезбедување на соодветна статус на комуникациски мрежи. Особено, електрична енергија, гас, вода и снабдување со топлинска енергија, одвод и канализација. Покрај тоа, проблемот на структури вклучува изградба на патишта и одржување на патеки за поврзување на различни населби во рамките на границите на одредена МО. А да не зборуваме, и кои прашања се одлучи од страна на локалната самоуправа во областа на уредување. Задачите на структури вклучуваат уредување на улици, одржување на управување со пејзаж.

финансиска контрола

Не многу знаат што прашањата се одлучи од страна на локалната самоуправа во областа на буџетска поддршка. Во меѓувреме, за правилно извршување на своите надлежности, секој МО мора да ги имаат потребните средства за тоа. Изворите на приход се:

1. Такси и даноци, казни, дел од државните средства предвидени со федералниот закон и статутот.
2. Приливи од приватизација и закуп на имот.
3. Одбитни ставки од добивката на индустриски, сервисирање, трговски и други претпријатија.
4. Субвенции.

Општата организација на локалната самоуправа

структурата на системот е дефиниран во законот формално. Во согласност со федералниот закон, локалната власт во Руската Федерација се состои од изборни (директно избрани од граѓаните) или формирана од страна на Институтот за одбрана претставник структури. Тие се обдарени со свои сили. Овие територијални модели не се вклучени во системот на државните органи. За нив се определува со одредена листа на области на работа. Локалната самоуправа се спроведува низ целата земја. MO граници се менуваат и се утврдени со законодавството на Руската Федерација.

Видови на територијални структури

Над имаме погледна во она што прашања се одлучи од страна на локалната власт во целина. Сепак, во својата структура формирана служби, установи и претпријатија кои се овластени во одредени области. Органите на локалната самоуправа се овластени Дод институции формирани за спроведување на административни функции во рамките на своите граници за целите на економскиот развој, социјалната и културната сфера, за да се обезбеди на интересите на населението. Меѓу главните структури треба да се истакнат:

1. Претставник институции.
2. Шефот на администрацијата.
3. Надзорниот орган.
4. Управа на Министерството за одбрана.
5. Други органи, создавање на што е предвидено во статутот на селото за решавање на прашања од локално значење.

А мора да е присуството на избраните тела и администрација. Вториот служи како извршен директор и управа. Правилата на создавањето, круг и на мандатот, отчетност и одговорност на локалните власти се дефинирани во Повелбата на Министерството за одбрана. Имињата на територијална администрација и нејзиниот претседател, претставник структури се основани од страна на регионалните закони. Ова зема во предвид културните и историските традиции на селото.

A претставник структура

Локалната власт вклучува избрана институција, обдарени со право да ги застапува интересите на граѓаните и да донесува одлуки во нивно име и другите прописи кои се однесуваат на целата територија на општината. Репрезентативни се пратениците. Тие се избрани од страна на граѓаните кои живеат на територијата на општината врз основа на универзалната, директно, еднакво и тајно гласање. Структурата формирани се смета при изборот не помалку од 2/3 од вкупниот број на членови во собата повелба.

Области на активност

Претставникот структури претставена од страна на локалната власт ги решава прашањата кои се однесуваат на:

1. Усвојувањето на Повелбата на Министерството за одбрана, што го прави никакви додатоци / промени.
2. Одобрување на буџетот и извештај за нејзино спроведување.
3. Основање, промена и поништување такси и даноци на територијата на општината.
4. Со донесување на програми и планови за развој на селото, одобрението за нивно спроведување извештаи.
5. Утврдување на редоследот на располагањето и управувањето со имотот сочинуваат MO сопственост.
6. Следење на спроведувањето на територијалниот лица и нивните претставници на нивните овластувања.
7. процедури за донесување одлуки во врска со создавањето, ликвидација на институциите и претпријатијата на Министерството за одбрана, како и формирањето на цените на нивните услуги.
8. Дефинирање на правилата на логистика работа овластен структури.
9. MO учество во организациите на меѓуопштинска соработка.

Други овластувања на претставничките тела се основаат федералниот закон, како и локални закони и прописи.

МО глава

Ова е највисокиот функционер на општината. RA одбрана е овластен од страна на Повелбата, и е контролирана од страна на јавноста и претставник структура. Во негова надлежност вклучува прашања за територијална важност, одобрен од страна на цел за именување на вработени во администрацијата. Легислативата прави одредба за предвремено раскинување на овластувањата на главата во случај на оставка на негово барање, да се потсетиме од гласачите во голем број на други ситуации.

администрација

Локалната самоуправа во Руската Федерација може да го оствари посебна држава. овластувања. Тие се решени од страна на Сојузниот закон и регионални прописи. Овие овластувања се пренесени на првата општинска администрација. Како лидер може да дејствува директно на главата на општината или лице назначен на оваа позиција на договорот. Тој, пак, е резултат на конкуренцијата. Мандатот на директорот е дефинирана во Повелбата. Административна структура одобрен од страна на претставник на територијалната надлежност. Тоа може да вклучува и функционални (секторски) и други сектори.

Права територијални структури

Прашања да се решат од страна на локалните власти често не се толерира доцнење. Во овој поглед, надлежните органи треба да биде соодветен орган да го реши разни проблеми во најкраток можен рок. Руската локалната власт ќе треба да се донесе голем број на права:

1. Секторот за социјална заштита. Тој има право да му ја додели бенефиции и пензии.
2. Министерството за образование. Тоа дејствува како орган на старателство и притвор и е на чело на одбрана на предлог за донесување, поддршка во судот барање за одземање на родителското право.

Како важен остварување на функциите во корист издавање на задолжителните прописи. Овие вклучуваат, меѓу другото, вклучуваат одлуки и решенија кои содржат правила на однесување на граѓаните и службените лица на територијата на општината. За непочитување или прекршување на прописите предвидува одговорност.

Карактеристики располагањето со имот

Овластувањата на локалната власт се:

1. Министерство за финансии менаџмент MO - еден нераспределената монетарен фонд.
2. Дефинирање на процедури за користење на шумите, водата и почвата.
3. Контрола на општинските претпријатија.

Надлежните институции имаат право да:

1. Трансфер на компании или поединци во економско управување на имотот. Во овој случај, сопственикот е на општината, и економски ентитет извршува своите деловни активности со користење на предвидени сопственост.
2. Закуп на имот.
3. Приватизира објекти. Услови и правила на постапката утврдена од страна на населението.

дополнително

Правната основа за функционирањето на локалната власт утврдени со Уставот во уметноста. 130-133 и 12 од Федералниот закон, регионалните закони. Статутите за одбрана може да ви препише различни работни места, вклучувајќи ги и шеф на кабинетот и претставник структури. Шефот на општината се избираат од страна на луѓе кои живеат директно на нејзината територија. RA одбрана исто така може да бидат номинирани од страна на претставничкото тело од редот на своите членови. Избран за шеф на населението има право да претседава со состаноците на законската рамка, доколку е предвидено со Повелбата. Времетраењето на мандатот на главата и избраните претставници на претставничкото тело не може да биде помалку од две години.

одговорност

Територијални структури првенствено се контролира населението. Тие исто така имаат одговорност кон државата на начин пропишан во законодавството. Тоа доаѓа согласно одлуката на надлежниот суд во кршење на овластените структура на Уставот, Законот, регионални прописи или со Статутот на одбрана. Официјални лица одговорни во случај на неисполнување или неправилно исполнување на поединечни држави. орган. Шефот на регионот има право да издаде пропис за отстранување од функцијата шеф на Министерството за одбрана на начин утврден со закон. Ова им овозможи на откривање на неправилности во работата на службено лице на резултатите од тестот. Период во кој се тврди, не може да биде помал од 1 месец. Со денот на влегувањето во сила на последниот од пресудата која служи како основа за својата одлука. Надзор на извршувањето на одредбите на Уставот и законите територијални структури и нивните вработени врши обвинителството и други овластени федералните власти. Прописите предвидуваат можноста за жалба на акции / инертноста, одлуки и други правни документи издадени од страна на територијални структури.

заклучок

Локалната власт делува како мост меѓу народот и државата. Клучната задача на територијални структури на поборниците за обезбедување на поволни услови за луѓето кои живеат на територијата на општината. Да го спроведе, локалните власти се обдарени со соодветни овластувања. Во исто време на територијалната структура се одговорни пред се на граѓаните.