Виенска конвенција за дипломатски односи од 1961 година: важност и улога

На 18 април беше потпишана Виенската конвенција за дипломатски односи од 1961 година. Уредуваше нивно воспоставување и прекинување, воспоставување на мисии и сите нивни функции, воспостави дипломатски одделенија - задолжен е адвокат, претставник и амбасадор, акредитацијата на шефовите на дипломатските мисии и подредените лица.

Имунитети

Конвенцијата ги дефинира имунитетот и привилегиите во целата дипломатска мисија и чистите лични имунитети и привилегии на техничкиот и дипломатскиот персонал. Најважно е неповредливоста на просториите. Виенската конвенција од 1961 година за дипломатски односи им забранува на властите на земјата-домаќин да влезат без согласност на шефот на мисијата. Напротив, властите мора да ги заштитат мисиите од какво било упад, па дури и мала штета, од нарушување на мирот на мисијата на мисијата. Дипломатските привилегии и имунитети во светло на одредбите од Виенската конвенција за дипломатски односи од 1961 година наметнуваат многу табуа, па дури и должности на акредитираната држава.

Во просториите на мисијата, не е возможно да пребарувате, реквизиција, апсење и слично. Поштенските и другите односи на застапување со државата исто така треба да бидат неприкосновени. Персоналот и нивните семејства, исто така, го уживаат ова право: нивните личности и домови се неприкосновени во однос на надлежноста на земјата-домаќин. Услугата е ослободена од данок на доход. Виенската конвенција за дипломатски односи од 1961 година има два факултативни протоколи: законите за државјанство на земјата-домаќин не се применуваат, надлежноста на меѓународниот суд е задолжителна.

Дипломатско право

Ова е дел од меѓународното право со збир на правила кои поставуваат прописи за статусот и функциите на државните органи на надворешни односи. Тука целосна коресподенција со главните дипломатски форми: билатералната дипломатија се спроведува преку посебни мисии, мултилатералната дипломатија ја спроведуваат делегации преку седници на тела на меѓународни организации или претставништва на земји кои постојано се со меѓународни организации.

Главниот договор е Виенската конвенција за дипломатски односи од 1961 година. Во 1969 година, Конвенцијата за специјални мисии беше усвоена и во Хаг, а во 1975 година во Виена, Конвенцијата за универзалниот карактер на односите меѓу мисиите и меѓународните организации. Ова не е првата Виенска конвенција за дипломатски односи. Виена двапати беше домаќин на претставници на земји. Руската Федерација учествуваше и во Виенските конвенции.

Државни органи на надворешни односи

Органите на надворешните односи се поделени на странски и домашни. Вторите вклучуваат највисоко државно тело кое ја одредува надворешната политика на државата, колегијалниот или единствениот шеф на државата што ја претставува земјата во меѓународната сцена, владата која управува со надворешната политика, а телото на оваа влада е Министерството за надворешни работи.

Странските тела на надворешни односи можат да бидат привремени и постојани. Последните се амбасади или мисии, претставувања во меѓународни организации, конзулати. Привремено се посебни делегации или мисии во меѓународни тела или на конференции.

Функции и состав

Воспоставените дипломатски односи меѓу државите се разменуваат од страна на претставништва по посебен договор за класата на шефот на мисијата. Постојат три нивоа: адвокат, претставник, амбасадор. Само адвокат треба да се разликува од привремениот адвокат кој, во отсуство на амбасадор, ја врши својата работа. Виенската конвенција од 1961 година ги дефинира овие три класи: амбасадорите и пратениците се акредитирани од страна на шефови на држави, а надлежните службеници се акредитирани од страна на министрите за надворешни работи.

Рангирањата во структурата на дипломатското претставување се определуваат според домашното законодавство на земјата што ја акредитира. Персоналот, исто така, има три категории: покрај дипломатскиот, постојат и административни и технички (криптографи, сметководители, преведувачи, канцелариски работници итн.) И персонал (готвачи, чувари, шофери, градинари итн.). Дипломатскиот персонал е неповреден и не подлежи на царинска контрола. Втората и третата категорија на персонал може да носат било какви работи за основање, но тие не се ослободени од обичаи. Виенската конвенција (1961) и неговото значење беа многу брзо и позитивно оценети од страна на земјите-учеснички.

Воспоставување на активности. Agremann

Дипломатските односи се воспоставуваат, а репрезентациите се воспоставуваат само со согласност на земјите. Но, патем, првиот не секогаш повлекува второ. Дипломатските односи може да се воспостават и без воспоставување на застапеност, Виенската конвенција за дипломатски односи (1961) конкретно го наведува ова. Назначувањето и прифаќањето на дипломатскиот претставник е акредитација. Постојат четири фази:

1. Agregman. Ова е согласност на земјата-домаќин во врска со назначувањето на одредено лице во една или друга форма, а земјата-домаќин има право да одбие. Барањето за агрегат се врши доверливо и не мора да биде во писмена форма. Со добивање на согласност (aggman), главата на оваа претстава автоматски ќе биде persona grata (persona grata на латински е пожелно лице).
2. Официјално назначување на шефот на мисијата.
3. Пристигнување во земјата на дестинација.
4. Претставувањето на акредитиви потпишани од шефот на државата е општ авторитет.

Потоа следи директно извршување на нивната работа.

Прекинување на активностите

Мисијата на дипломатскиот претставник со добра причина (оставка, болест, ново назначување) е прекината, а тоа го диктира неговата сопствена држава. Во друг случај, кога иницијативата доаѓа од земјата домаќин, ова признавање на дипломат од страна на лицето е непожелно (persona non grata) или случај на изумирање - отстранување на дипломатски имунитет од него, додека тој е прогласен за приватно лице. Понекогаш одбивањето на дипломатот да ја врши својата работа.

Значењето на Виенската конвенција за дипломатски односи е дека практично секоја виша сила во односите на земјите што воспоставуваат дипломатска мисија е обезбедена од неа. Прекинувањето на функционирањето на целата мисија се должи или на прекин на сите односи меѓу овие земји (практично објавување на војна), или ако една од двете земји престане да постои. Исто така, мисијата може да ја запре својата активност доколку владата се промени неуставно или во случај на социјална револуција.

Специјални мисии

Дипломатската природа може да има мисии на различни нивоа, според меѓународните обичаи кои се развиле во оваа област. Ова се мисии кои ги испраќа државата за решавање на одредени прашања и остварување на одредени задачи. Понекогаш мисиите ги испраќаат неколку земји ако прашањето е од заеднички интерес. Шефот на земјата, ако ја раководи оваа мисија, како и министерот за надворешни работи и сите други високи претставници, мора да уживаат имунитет и привилегии во секоја држава.

Границите на привилегии и имунитети не се јасно поставени, но шефовите на држави и други високи личности можат конкретно да дискутираат за сите прашања што се однесуваат на ова и да се договорат за барањата едни со други. Сепак, немаше преседан дека имунитетот на дипломат бил прекршен од јурисдикцијата на било кој план - кривично, административно или граѓанско. Судејќи според долгорочни набљудувања, царинските привилегии се доделуваат и на дипломатите во целост. Доколку лицата од највисокиот степен на дипломатската мисија немаат, тогаш нивниот статус сеуште е сличен на статусот на соодветната категорија на персонал на дипломатската мисија.

Ограничувања на имунитетот

Некои ограничувања на привилегиите и имунитетите, како што е потврдено со Виенската конвенција, не се оправдани. Советскиот Сојуз не ја потпиша оваа конвенција поради несогласување со наводите од член 25, со што се обезбедува неповредливост на просториите на специјалната мисија. Конвенцијата дозволува појава на локални власти во овие простории, ако се случи пожар или друга природна непогода, без согласност на шефот на мисијата. Огнот не може да биде причина за кршење на имунитетот.

Поднесување на барања

Членот 31 од Виенската конвенција, кој пропишува имунитет од јурисдикцијата на земјата домаќин на сите членови на дисципскиот персонал на мисијата, исто така утврди дека овие даночни обврзници може да бидат тужени за штети предизвикани од сообраќајни несреќи кои биле користени надвор од нивното службено работно место.

Пристапување кон Конвенцијата

Виенската конвенција за дипломатски односи од 1961 година предвидува отвореност за потпишување не од сите категории на држави. Земјите мора да бидат членови на ООН или други специјализирани агенции, да учествуваат во Статутот на Меѓународниот суд на правдата или да бидат поканети од Генералното собрание на ОН. Ова е директно пропишано во членовите 48 (документи од 1961) и 76 (документи од 1963 година).

На пример, поради оваа причина, Јужна Осетија не беше признаена како земја на Виенската конвенција. Јужно-осетискиот парламент призна дека нивната земја не спаѓа во ниедна од категориите и дека некои членови од Конвенцијата се јасно дискриминаторски. Сепак, Јужна Осетија станала дел од Виенската конвенција за дипломатски односи (1961), но еднострано се приклучи на овие документи.