Kvotirovannye работни места. Закон доделување работни места за лицата со хендикеп

Државата обезбедува дополнителни гаранции за категоријата на лица со посебни потреби. Особено се креирани посебни работни места за лица со посебни потреби. Во врска со ова, работодавците добија нови должности. Зајакната беше одговорноста на раководителите за непридржување кон утврдените правила. Ајде да размислиме понатаму, како се дава цитираното работно место, што е тоа.

Нормативна основа

Новата програма за вработување на лица со посебни потреби беше започната со донесување на Федералниот закон бр. 11. Овој нормативен чин вовел бројни измени и на други правни документи кои делувале во оваа област. Особено беа направени следните прилагодувања:

• ФЗ бр. 181, со кој се уредува социјалната заштита на лицата со инвалидност;
• CAO;
• ФЗ №1032-1, регулирање на вработувањето на населението во Руската Федерација.

Општ потег на воведените промени е помош во вработувањето на лица со посебни потреби. Покрај тоа, целта беше да се зголеми одговорноста на работодавачите за прекршување на прописите.

Квотата на работното место - што е тоа?

Појаснување на терминот може да се најде во официјалните индустриски прописи. Работните места за квоти за лицата со посебни потреби се минималниот број на работни места за лица на кои им е особено потребна социјална заштита и се соочуваат со тешкотии при професионалното вработување. Таа е поставена како процент од просечниот број на вработени во претпријатија, институции или организации. Така, главата мора да се запише во одреден број на граѓани со посебни потреби. Со воспоставување таков налог, државата ги решава проблемите со вработувањето на лицата со посебни потреби.

Локални документи

Во минатото, менаџерите на претпријатијата и институциите мораа да одвојат или да создадат работни места за квоти за лицата со посебни потреби. Со усвојувањето на законот, работодавачите имаат нова должност. Во моментов, тие мора да одобрат посебни локални регулаторни документи. Во такви акти, треба да има информации за работни места со квоти.

Состав на информации за овластени сервиси

Претходно, раководителите мораа да испраќаат месечни податоци за агенциите за вработување за присуството на слободни работни места во претпријатието и како се спроведува квотата за вработување на инвалидни лица. Во моментот, оваа должност е значително проширена. Сега лидерите обезбедуваат информации:

1. За достапноста на слободни работни места;
2. Распределени / создадени места за ангажирање лица со посебни потреби, според утврдената квота;
3. Информации за локалните акти, во кои има податоци за такви работни места;
4. Податоци за спроведување на воспоставената квота.

Зголемена одговорност

Значителни промени беа направени во чл. 5.42 од Управниот законик. Овој член предвидува одговорност за кршење на правата на лицата со посебни потреби во областа на вработувањето. Претходно, менаџерот може да биде санкциониран само поради одбивање да ангажира лица со посебни потреби во рамките на квотата. Заедно со оваа одговорност, имаше уште еден. Сега е предвидена казна за неисполнување на обврската за алокација или креирање позиции за хендикепираните лица според утврдената квота. Покрај тоа, големината на казната е значително зголемена, не само за работодавачите, туку и за службата за вработување.

Карактеристики на одобрување на акти

Во согласност со чл. 8 ТК, работодавачите, освен физички лица, кои не се ИП, одобруваат интерни документи во кои постојат одредби од трудовото право. Вреди да се потсетиме на клучните правила за нивно усвојување:

1. Одобрувањето на локалниот акт се врши во надлежност на раководителот во согласност со ТК и другите секторски правни документи, колективни договори;
2. Во случаите предвидени со Кодексот, сојузните и другите закони, договори, земајќи го предвид мислењето на избраното тело на вработените (доколку има);
3. Не се применуваат норми на интерни документи кои ја нарушуваат позицијата на вработените во споредба со оние дефинирани во Царинскиот закон и другите секторски акти, како и мислењата на синдикатот одобрени без утврдена постапка.

Мора да се каже дека законодавството не предвидува јасна листа на акти кои мора да бидат задолжителни за секое претпријатие. Не постојат стандардни форми на интерни документи. Нивната содржина и состав се одредува од страна на секој поединец лидер.

Класификација на документи

Традиционално се разликуваат три групи дела:

1. Директно предвидени во законодавството. Во такви случаи, се утврдуваат барањата за времето, обемот, ограничувањата на активностите, содржината, правилата за развој и други;
2. Обезбедени во други правни акти, дефинирање на прашања од постапката за нивно одобрување и содржина;
3. Сепак, не се споменати во документите, активно се користат во пракса.

Усвојување на норми земајќи ги предвид иновациите

Не сите менаџери јасно разбираат како да ги применат утврдените промени, дали е неопходно да се развијат нови локални документи или да се дозволи приспособување на веќе донесените акти. Традиционалниот список, како по правило, ги вклучува правилата на работниот распоред на претпријатието и распоредот на вработените. Во исто време, првиот може да содржи карактеристики на регулирање на активностите во одредена компанија, детални делови за плати, потврда, режим, правила на РТ и други. Некои менаџери претпочитаат да земат посебен документ за секое такво прашање. Измените на законот за социјална заштита на лицата со инвалидност ги обврзуваат работодавачите да ги одобруваат актите во кои има податоци за соодветните слободни места. Во исто време, Сојузниот закон не содржи никакви правила или процедури за нивно усвојување. Во овој поглед, таквите прашања може да се решат од самите водачи. Така, на пример, работодавачот може да направи нови одредби во постоечките интерни прописи на претпријатието. Исто така може да развие посебни документи, на пример, Регулатива за работни места во квоти.

Важен момент

Според Уредбата на Претседателот од 07.05.2012, државата требаше да обезбеди формирање до 14,2 илјади квоти места годишно од 2013 до 2015 година. Трошоците направени од страна на главата може да бидат компензирани од страна на службата за вработување во текот на финансирањето на таргетирани проекти за намалување на тензиите на пазарот. Во 2011 година исплатата на работодавците од федералниот фонд за опремување на потребното работно место за одреден граѓанин изнесуваше 50 илјади рубли.

Промени во постапката

Цитираните работни места се создаваат во рамките на локалното владеење. Во интерните документи, раководителот на претпријатието треба да ги обезбеди клучните фази на постапката. Првата фаза е склучување на договор. Договорот е потпишан помеѓу локалните власти и претпријатијата. Во договорот, покрај општите податоци, треба да бидат присутни и следните информации:

1. Наслов на пост.
2. Категорија на лица за кои се создаваат квота работни места.
3. Препораки за медицинска и социјална експертиза и санитарни и хигиенски услови за режимите и условите за спроведување на активности.
4. Извори на финансирање.
5. Одговорност на странка која не ги исполнила договорните услови.

Нарачајте ги работните места за квоти

Овој документ треба да ги одразува следниве податоци:

• Број на резервирани места.
• Попис на професии, позиции, специјалитети според распоредот на вработените.

Треба да се напомене дека според чл. 20 од Законот за социјална заштита на лица со попреченост, работодавачите мора да направат резерва по посебна наредба. Особено, цитираните работни места треба да се креираат во согласност со професиите кои се најпогодни за привлекување на социјално загрозени граѓани. Основа ќе служи списокот одобрен со Резолуцијата бр. 150 од 08.09.1993 година. Поради фактот што квотата е фиксна секоја година, налогот мора да биде одобрен секој пат по склучувањето на следниот договор.

Акционен план

Се бараат специјални работни места, за кои се потребни дополнителни мерки за организирање на работата. Меѓу нив, меѓу другото, е и адаптацијата на помошна и основна опрема, организациска и техничка опрема, обезбедување на неопходните адаптации. Ова ги зема предвид индивидуалните способности на поединците. Затоа, треба да се развие и одобри план за такви активности. Вработувањето на лицата со посебни потреби од 1-ви група може да бара инсталирање на рампи, проширување на отворите. Честопати има потреба од повторно опремување на тоалетите, обезбедување на дополнителни влезови на паркингот. Во други аспекти, сите постапки се спроведуваат како нормално вработување. За лицата со посебни потреби, третата група (прва или втора), како и за останатите граѓани, во секој случај, мора да се создадат безбедни услови. Планот треба да ги детализира сите активности, да го наведе рокот за нивно извршување и одговорните лица. Документот треба да содржи информации за изворот на финансирање.

Услови за испорака на информации

Обезбедувањето на информации се врши според формулар изработен од територијалната служба за вработување. Исто така, поставува временска рамка во која треба да се направи. На пример, во Санкт Петербург, информациите треба да бидат доставени најдоцна до 15-тиот месец што следи по месецот за известување. Формата на која се предаваат информациите е одобрен од Комитетот за вработување и труд. Во Ростов-на-Дон, информациите се обезбедуваат до 5-тиот ден од месецот што следи по месецот за известување. Раководителите на претпријатија во Москва испраќаат податоци секоја четвртина, а не месечно.

Заклучоци за законодавството

Откако ја проучувавме регулаторната рамка, можеме да кажеме следново:

1. Раководителот на компанијата, чиј кадар надминува 30 лица, мора да обезбеди квоти за работа во износ од 4% од просечниот број на вработени. Заокружувањето треба да се направи надолу кон цел број.
2. Со персонал од повеќе од 100 вработени може да се создадат квоти за малолетни лица. Сепак, постои ограничување. Малолетните лица не треба да заземаат повеќе од 1% од вкупниот број квоти.

"Надоместоци"

Оние лидери кои не ги почитуваат квотите плаќаат надоместок за градскиот буџет за секое инвалидно лице пред 15-тиот месец од секој месец. Нејзината вредност во Москва е минимален износ. Можете да избегнете плаќање таква "такса". Генерално, законодавството не воспоставува одговорност за одбивање да ги спроведе буџетските алокации. Според чл. 5.42 AAO може да изрече парична казна за оние кои одбиле државјанин со попреченост при вработување. Сепак, заостанатите плаќања може да се наплаќаат насилно. Меѓу другото, менаџерот, кој не ги обезбеди потребните информации во догледно време, е одговорен според уметноста. 19.7 од Управниот законик.

Општ ред

Во рок од еден месец по државната регистрација во даночната служба претпријатието е регистрирано во квотата центар. Ова не е потребно за оние кои се наоѓаат во регистарот на Фондот за вработување. Треба да се напомене дека недостатокот на регистрација во едно од овие тела не го ослободува раководителот на обврската за усогласување со барањата на законот. Тоа е, тој мора да го спроведе вработувањето на хендикепирани 2 групи, како и првиот или третиот.

Трансфер до вработените на роднините

Некои мали компании ги вработуваат своите сакани кои се онеспособени. Во овој случај, како роднини, воопшто, не можете да ја посетите компанијата. Тие поставија одредено плаќање, обично минимална плата. Така, се почитуваат барањата на законот, а менаџментот, од своја страна, ја избегнува потребата да плати "такса" за незавршени квоти. Како по правило, тоа се практикува во оние региони каде плаќањето за лице кое не е примена во државата на граѓанин со попреченост не е повеќе од 1 минимална месечна плата.

Трикови на големи компании

За да се избегне потребата за плаќање на невработени лица со посебни потреби, претпријатијата се согласуваат со специјализирани организации, општества и подготвуваат соодветен број на луѓе. Тие исто така имаат право на минимална плата. Според тоа, тие не треба да го посетат претпријатието.

Контроверзни моменти

Согласно под. 1, клаузула 2 од член 24 од Законот за социјална заштита на лица со инвалидност, обврската на работодавачот е да создаде или распредели соодветни работни места за квотата. Сепак, претпријатието не треба да спроведе независно барање за лицата кои имаат потреба. Во овој поглед, сосема е можно главата да е подготвена да вработува лица со посебни потреби, но барањата за вработување или од самите себе, од извршни тела или од јавни организации не беа пристигнати во рокот. Во овој случај, работодавачот не е виновен за фактот дека неговата компанија не ги почитувала барањата на законодавството. Сепак, квотата нема да биде исполнета. Според тоа, постојат основи за појава на задолжителни плаќања во буџетот. Од ова произлегува дека целта на "должност" нема да зависи од причините поради кои граѓаните со попреченост не се вработени во квота. Во исто време, работодавачот не може да го одбие лицето кое се пријавува за него под изговор дека наместо да го пренесе во државата, фиксниот износ ќе се исплати во буџетот. Во овој случај, менаџерот ќе се гони според чл. 5.42 од Управниот законик.

Сметководство за плаќање поради неисполнување на условите за оданочување

Даночниот законик не го регулира ова прашање и не содржи никакви упатства за овој ефект. Сепак, постојат објаснувања од Канцеларијата на Министерството за наплата и оданочување во Москва како одговор на барање од еден од претприемачите. Според мислењето на телото, исплатата за секој хендикепиран граѓанин е санкција што му е изречена на компанијата за неисполнување на условите за цитирање работни места за лица на кои им е особено потребна социјална заштита. Во врска со ова, овие трошоци не се земаат предвид при пресметувањето на даночната основа од став 2 од чл. 270 NC.

Пораки

Во LLC 4 инвалидни 2 групи биле вработени. Нивните професионални активности ги вршат дома. Во овој поглед, компанијата не треба повторно да ги опреми работните места за нив. Платата на секој од нив е 600 рубли. Даночното одбивање ќе биде во согласност со чл. 218 NC 500 рубли. Според чл. 239 Унифициран социјален данок не се плаќа. Трансферот во ФИУ се врши по стапка од 14%, износот на надоместокот за осигурување изнесува 0,2%. Во сметководството, сметководителот ги дава следниве записи:

Дб 20 Кд 70 2400 р. - Додадени се плати на вработените;

Db 20 Cd 69 Subc. "Пресметка со ФИУ" 336 р. - придонеси за ФИУ;

Db 20 Cd 69 Subc. "Пресметка на премии за осигурување" 2.88 стр. - премиите за осигурување се проценуваат.

Износот на трошоците снимени за оданочување на добивката, 2738,88 рубли.

Според Федералниот закон бр. 167, придонесите за задолжително социјално осигурување се плаќаат по стапки и во согласност со постапката утврдена со Федералниот закон бр. 17. За вработените со посебни потреби 1-3 гр. Цената е 60%.

Заклучок

Од јануари до декември 2011 година, 11 илјади договори со претпријатија беа склучени во рамките на програмата за вработување на лица со посебни потреби. Како резултат на тоа, во државата беа запишани 10.730 лица со посебни потреби. За нив, соодветно, беа повторно опремени работни места, опремени со потребните технички средства. Општо земено, како што покажуваат статистиките, повеќето претпријатија се во согласност со утврдените барања на законот.