Национален антитерористички комитет на Руската Федерација: задачи, препораки

Во последниве децении, тероризмот стана фактор кој не им се заканува на поединците (како што беше во Руската империја), но дури и држави или меѓународна безбедност воопшто. Во Русија, некои држави од поранешниот Советски Сојуз и Блискиот Исток, тероризмот стана инструмент за негативно влијание врз постојниот уставен поредок и нарушување на територијалниот интегритет. Во таа насока, во 2006 година беше формиран Националниот антитеррористички комитет.

Главните задачи на Анти-терористичкиот комитет

Организацијата се занимава со борбата против тероризмот. Овој концепт ги вклучува следните дејства:

• Идентификација и, во иднина, отстранување на причините и условите кои во минатото придонесоа за извршување на терористички дејства (спречување на тероризам) ;
• Детекција, сузбивање, обелоденување, превенција и истрага за извршени терористички дејства (директна борба);
• Минимизирање или целосна елиминација на последиците од тероризмот.

Покрај тоа, Анти-терористичкиот комитет спроведува административни активности. Вториот предлага:

• Подготовка на предлози до Претседателот на Руската Федерација и Владата во областа на борбата против тероризмот;
• Подобрување на законодавството на Руската Федерација во областа на борбата против тероризмот;
• Учество во меѓународна соработка, заеднички развој и имплементација на проекти, меѓународни договори;
• Подготовка на предлози за обезбедување заштита на населението од терористички акции.

Права доделени на Комитетот со закон

Националниот анти-терористички комитет има право:

• Самостојно донесуваат одлуки поврзани со безбедноста;
• Да ги следи активностите на сојузните власти во борбата против тероризмот;
• Ги добива потребните информации од властите, локалните власти и јавните организации;
• Да се создадат работни тела и да се вклучат службеници и специјалисти во борбата против тероризмот;
• Дајте предлози за прашања за кои е потребна одлука на претседателот на Руската Федерација.

Така, антитерористичката комисија има доволно права за успешно спроведување на поставените задачи.

Состав на оперативниот штаб

Составот на комитетот, тимовите за брза реакција и оперативниот штаб е регулиран со претседателски декрети. Националниот анти-терористички комитет на Руската Федерација (оперативен штаб на организацијата) денес ги вклучува раководителите на територијалните тела на ФСБ и Министерството за внатрешни работи, кои, соодветно, се шеф на кабинет и негов заменик; Шефот на федералниот оддел на Министерството за вонредни состојби; Раководител на територијалниот орган на Федералната служба за контрола на дрога; Претставник на вооружените сили (по договор) и заменик на еден од највисоките функционери на федерално ниво.

Анти-терористички операции

Активноста на овластеното тело, без оглед дали е ограничена исклучиво од големи терористички акти, би била целосно неефикасна. Руската антитерористичка комисија врши постојано следење на нивото на терористичка закана и, доколку е потребно, веднаш спроведува антитерористички операции.

Неодамна, антитерористичките операции на Комитетот се концентрирани во Северниот Кавказ. Во 2014 година беше забележано дека како резултат на активностите на организацијата, бројот на кривични дела од терористичка природа се намалил за три пати во споредба со претходниот период на известување. Сепак, ситуацијата и натаму продолжува да биде напната.

Во август 2016 година, антитерористичкиот комитет ги спречи терористичките напади во Република Крим. Предметите на незаконските дејства беа претпоставувани како најважни елементи на инфраструктурата и животната поддршка на полуостровот.

Нивоа на терористичка закана

Националниот анти-терористички комитет е тело кое, исто така, спроведува превентивни и обуки. Структурата разви класификација на нивоата на терористичка закана и соодветните препораки за населението. Значи, тие прават разлика:

1. Сино (зголемено) ниво на терористичка закана: ако има информации за кои е потребна дополнителна потврда, наводно извршување терористички чин.
2. Жолто (високо) ниво на терористичка закана: ако има потврдени информации за претстојниот терористички напад.
3. Црвено (критично) ниво на терористичка закана: во случај на терористички чин или дејства кои директно укажуваат на наводен терористички акт.

Препораки на НАК на населението

Националниот анти-терористички комитет на Руската Федерација издава препораки и спроведува вежби (за новинарите) во текот на мерките за спречување на терористички напади и информирање на јавноста. Јасни инструкции за населението се развиваат за следните случаи:

• Детекција на бомба или некој сомнителен предмет;
• Однесување во толпата за време на терористички напад (во случај на здроби);
• Постапката за постапување на службениците во случај на терористичка закана;
• Однесувањето на лицето фатено во заложништво, и така натаму.

Општи препораки

Најзастапени се општите препораки на антитерористичката комисија и постапката за постапување на граѓаните на секое ниво од терористичката закана. Општите препораки вклучуваат комплетна листа на дозволени, потребни и небезбедни дејствија:

1. Ако е пронајден предмет што потенцијално може да биде експлозивен уред: не можете да го допирате или преместите објектот, треба да го одредите времето на откривање на објектот, да ги однесете луѓето колку што е можно повеќе и да чекате за пристигнување на оперативната група.
2. Примање порака за најава за евакуација: земете ги потребните лични предмети и документи, отсечете го гасот, водата, исклучете ја електричната енергија, дајте помош за пациентите, старите лица, лицата со посебни потреби и децата и така натаму.
3. Однесување во толпата: на некој начин обидете се да останете на нозе, не обидувајте се да излезете (ова е полн со траума), но и да не се придружите ако лицето се уште не е директно во толпата, не држете ги рацете во џебови и нешта.
4. Кога земате заложници: да не дозволите дејствување што може да предизвика терористите да користат оружје, да не покажуваат хероизам, да извршуваат терористички налози кога е потребно, во случаи кога е потребна медицинска помош, потребно е накратко и мирно да го пријавите криминалците.
5. Однесување во спроведувањето на антитерористичка операција: не се кандидира за да се сретнат со службеници за специјални служби, лежат на подот, се упатат во раце, зборуваат со терористи, ако одат во контакт, одржуваат самоконтрола.
6. Одземање на воздушниот сообраќај (киднапирање на авион од страна на терористи): треба да се избегнуваат активностите што можат да предизвикаат терористи, на почетокот на операцијата за спасување, заземаат позиција која нема да дозволи заложниците да се користат како човечки штит (паѓа или се крие зад задниот дел на столчето, покривајќи ја главата со рацете).
7. Закана од извршување на терористички чин.

Препораки НАК се распределуваат меѓу населението во рамките на превентивните активности за борба против тероризмот.