Нормативните акти - правен акт .... прописи видови

Што е системот на правната регулатива? Кои се неговите карактеристики во Русија и она што е нормативно-правни акти во рускиот правен пракса?

Што е регулатива?

Нормативните акти - е заштитено во писмена форма на извори на правото. Меѓу неговите основни карактеристики - формални детали карактер (.. На денот на донесувањето, наслов, назив на органот кој го донесува актот, итн), на фактот дека одобрувањето на одредена структура (владини или корпоративни), публицитет (вклучувајќи и преку поставување во популарните печатени и електронски медиуми ).

Прописите донесени од страна на властите, се карактеризира со објавување во службен јазик. Друга важна карактеристика на инструменти - тие имаат посебни правила на законот во врска со регулирањето на процесите на одреден вид или со тесен круг на луѓе.

"Нормативни" и "правна" дела - не е иста работа?

Некои адвокати се идентификуваат терминот во прашање, на концептот на "правен акт". Во овој случај, и двата термини се користат истовремено, одделени со цртичка. Други правни експерти во оваа област сметаат дека овие два феномени - не е сосема иста работа. Нивната теза е. Нормативните акти - ова е само во официјалните документи (издадени од органи - претседател, Државната Дума, итн ...). Тие не треба да има конфликт со други акти од повисок ранг (како што е Уставот).

Инструментот е дефинирана како поширок концепт. Тие можат да бидат сите документи кои имаат правно значење. На пример, датотеки наменети за службена употреба во рамките на корпорацијата. Тоа е, нивното присуство не наведува правните норми задолжително за луѓето надвор од компанијата. Одредби се содржани во тие документи се однесува на одредена тема (оддел, офицер и слично. Д.).

Излегува дека регулаторните и правните акти се разликуваат по следните критериуми. Прво, тоа е природата на нивната употреба. Нормативните акти - општи и правни - имаат индивидуален фокус. Второ, тоа е опсегот на делата. Прописи се упатени на неограничен број на лица и правни - одредена група на луѓе. Трето, тоа е времетраењето на нападите. Нормативен акт се додека се додека не се укине или измени. Правни, како по правило, се наменети за употреба во специфични ситуации, често еднаш.

Меѓу адвокати, постои уште една гледна точка на прашањето за односот на нормативно-правни акти. Тоа подразбира дека прописот создава правна норма (или менува постојните), и е правен инструмент за правилна примена на оваа одредба.

Кои се дела

Ајде да видиме, што се видови на прописите во Руската правна практика. Нивната диференцијација се базира на два концепти подреденост. Првиот - на "закон". Делото од овој тип се води исклучиво од страна на властите (законодавната или претставник) или граѓаните на земјата преку референдум. Обележи или се прават промени на законот може да се објави само неговиот авторитет. Дела од овој вид се дизајнирани да се регулира клучните процеси поврзани со развојот на државата и општеството. Тие ги содржат основните правила: уште еден вид на дела и детали прописите толкување на инсталацијата како што е утврдено со закон. Овие видови на напади се направени во строга набљудување на заклучокот.

Вториот концепт - на "по-закони". Тие се издаваат врз основа и за целите на спроведување на законот и се хиерархиски изградена модел во кој правилата мора да се во согласност со тоа што е пропишано во поголема извори правна сила, и да биде основа за дела на пониско ниво. Главните видови на Подзаконските прописи природата во Русија со.

Оваа општа федерални акти (уредби и наредбите на претседателот на Руската Федерација, владините регулативи, наредби на министерства и оддели). Тоа дејствува на субјектите на федерацијата (локални устави, закони и закони донесени од страна на законодавната и извршната власт во регионот). Ова општински закони (директива, одлука или наредба од страна на градот сали, градските совети и слични структури).

Посебен вид на прописи - меѓународни закони. Тие се земаат во организации надвор од Руската надлежност и се поделени во два вида - директивите кои му даваат на одредени земји владата да изберете токму онака како да се имплементираат меѓународните обврски и регулативи, кои имаат директен обврзувачки за сите барања членки. Рускиот Устав наведува дека принципите и правилата специфични за меѓународно право и договори на Руската Федерација со други земји се дел од националниот правен систем. И ако договор со друга земја ги утврдува правилата, освен оние пропишани во законите донесени во Русија, поголема правна сила имаат меѓународна извор на правото.

Закон и актот: односот на термини

Термините "чин" и "закон", често се идентификувани од страна на адвокатите. Тоа е точно, но само во еден случај: ако со "закон" значи произведени од страна на општеството преку политички институции или директни наредби, задолжително за сите или за одредени категории на лица. Конкретни дела - или писмено прописи извори во прашање или документи објаснувајќи нијанси на нивните перформанси.

Законот - збир на прописи, сето тоа е во државата, или во врска со одредени области - на пример, Законот за семејство. Нормативните акти - законите во правна смисла како такви. Историски гледано, тоа му претходеше на појавата на правна практика. Но, како откривање на противречностите меѓу обичаите на различни народи, држави и континенти почна да се утврдени со актите на правилата може да доведе разлика од секој друг традиционален "народни" правила на истиот стандард. Закони и прописи од аспект на современата правна терминологија на може да биде синоним.

прописи нивоа

Ефект на правни акти можат да бидат дистрибуирани на неколку нивоа. Постојат obshchefederalnye дела - тие се обврзувачки за целата територија на Русија. Постојат извори на правата на субјектите на федерацијата - тие, пак, ќе се применуваат на жителите на одредени региони, како и за сите лица (без оглед на живеење, па дури и државјанство), доаѓа до субјектот или привремено престојуваат во него. Постои општински правни акти, кои се применуваат за жителите на градот, област или област, како и доаѓањето на луѓето. Конечно, постои локалните законски акти - тие функција во тесен фокус (тие можат да ги регулираат активностите на агенциите, корпорации или кој било службен).

федералните закони

Федерални прописи, - изворите на правото, кои се одобрени во одредена цел. Тие се обдарени со врвна правна сила во однос на регионално, општинско и локалните акти право. Федералниот закон се подвид во форма на дела од уставна природа, има поголема правна сила (над - само Уставот RF). Овој подвид од законите донесени заради правилното толкување и развојот на правилата содржани во Уставот. Тие се дизајнирани за да се обезбеди дека предметите на граѓанското право имаат секоја можност за спроведување на овие закони од слобода.

Општински акти

Секој руски општината има право да издава нејзините прописи. Тоа е главниот инструмент на локалната власт. Еве неколку примери на такви акти. Ова може да биде постапката за остварување на одредени овластувања делегирани на извршниот орган на општината на градската администрација. На пример, канцеларијата на градоначалникот на Москва може да се однесува област овластувањата на Mitino во областа на културно-образовна работа со граѓаните.

Тоа може да се донесе одлука за одобрување на регулативите, е одговорен за спроведувањето на кои ќе лежат на општината. На пример, една област во Москва Буржоаските Советот може да одобри Правилникот за тоа како ќе биде практично решение на проблемите на развојот на семејството, во согласност со Законот на Москва "за распределба на локалните власти одделни овластувања во областа на старателство и старателство." Општините може да одобри различни програми за развој на инфраструктурата и области социјален профил.

локалните прописи

Да се потсетиме на размислување дека ние го сторивме погоре, кој се однесува на разликата меѓу "нормативно" и "правна" чин. Според некои адвокати, изворите на вториот тип ги вклучува сите кои не се јавни документи (неповрзани со органи) карактер. Најчесто се среќаваат пример на таквите акти - документи кои се во оптек корпорации. Тие имаат неколку симптоми. Прво, тие се преземени од страна на самата компанија. Второ, тие имаат на владеењето на правото. Трето, тие имаат насока: во согласност со одредбите утврдени во документот, целата организација паѓа, или тоа е посебна структура (или повеќе). Примери за такви инструменти: бројот на вработени, одмор распоред, со цел одобрување на листа на населбата. На регулаторните и законските акти има јасни знаци на локализација.

Западна и Источна традиции на закони

Кога станува збор за она што е нормативно-правни акти, треба да се напомене дека постојат два историски пристап до нивната подготовка. Запад, карактеристика на Европа и до одреден степен за Русија, и на исток, типични за Залив, Азија, Индија и други земји во тие региони. Клучот точка за европска традиција - формализација на актите, владеењето на правото, легитимитет.

На исток, главниот извор на правото - традиција врз основа на верска извори. На Запад, постои хиерархија на законите, највисок стадиум на кој е Уставот (или збир на правила, таа е заменета). На исток, таму е императив во форма на традиционалните закон, а остатокот на делата може да биде сосема слободен од хиерархијата во однос на едни со други, но мора да се усогласат со императивот да се извор на правото.

Главните проблеми на рускиот правен систем

Некои правни експерти велат дека рускиот правен систем има тенденција на западната традиција. Ова е потврдено од страна на фактот дека секој нормативни правен акт е во одредена фаза - поднесување на законски прописи посилни или поправка се оние послаба. Во исто време во руското општество како голем број на експерти истакна, има многу на Исток - занемарување на пропишаните правила и прописи, се фокусира на традицијата. Во главите на многу прописи Русите - ова е само "на хартија".

Во исто време, постои уште една пол-позицијата во општеството - т.н. "правна идеалисти", кои сакаат да го следат законот на облик на букви. Како резултат на тоа, во Русија не постои унифициран стандард на јавното разбирање на правниот систем.

закони

Како се регулаторни, законски акти? Законот - кој е тој напишал? Создавање на прописи често се нарекува закони, и постојат неколку основни начини за спроведување на оваа постапка. Прво, тоа pravoustanovitelnaya работата на државните органи. Второ, овој легитимирање (легитимира) моќта на правните практики кои постоеле за долго време. Трето, тоа е закон на одлуки по пат на директна демократија (на пример, преку референдум). Адвокати го повикате бројот на главните принципи на донесување закони - планиран, соодветноста, конзистентност, демократијата.

Правни технологија, како дел од правниот систем

Нормативните акти - се извор на правото, кои, по дефиниција, не може да биде совршен, ако само затоа што општеството се менува, се развива. За дела биле блиску до реалноста, постојат различни видови на правни техники - алатки, методи и механизми за подобрување на извори на правото. Главната задача на адвокатите кои работат во оваа насока - да донесува закони како поразбирлив за луѓето е можно, компетентни, транспарентни. Законите на различни нивоа регулирање на една област треба да биде јасен логички меѓусебен однос. Постојат четири главни видови на правните техники - законодавна, систематизирање, сметководство и закон. Нормативни акти на Руската Федерација, се верува адвокати, треба да се подобри, како дел од секој вид на технологија.

како закони

Во различни земји постојат национални упатства за тоа како законите работат. Во Русија, овој механизам е опишан во Уставот (член 54). Што кажува тоа? Прво, фактот дека ниту еден закон за основање или отежнувачки одговорност не може да се примени ретроактивно. Второ, никој не е одговорен за постапките на кои во времето на кривичното дело не биле од гледна точка на постоечките правила на правото. Трето, ако, по акција паѓа под член од Законот, усвоен нов, поблаги правила кои се однесуваат. За возврат, секогаш се заеднички за сите земји на принципите на законите - фокус на времето, просторот и одредена група на лица (ако ние не зборуваме за општеството како целина).