Извршната власт во Руската Федерација врши кои телото? Структурата на извршната власт на Руската Федерација. Руската влада

По распадот на СССР во почетокот на деведесеттите години од минатиот век ја формира независна држава - на Руската Федерација. Постои ново знаме, химна и што е најважно, новиот Устав. Член 10 од Уставот, кој беше усвоен од страна на референдумот во 1993 година, Владата беше поделена на три гранки.

Разлики од претходниот систем

Во Советскиот Сојуз се користи терминот "држава управување", тој имаше јасна структура и хиерархија. Што се промени е тоа што сега на извршната власт во Руската Федерација спроведува системот, кое е независно од законодавната и судската власт. И тоа е јасно напишано во Уставот.

практикување на власта

Според Уставот, извршната власт во Руската Федерација ги обезбедува двостепен систем. На највисоко ниво на овие федерални субјекти, како и локални - регионални актери. Тоа претставува една хиерархиска структура.

Но, без оглед на тоа - не значи изолација, изолација еден од друг. Сите видови на државата. моќ тесно да комуницираат едни со други. Само во теоријата на француското просветителство идеалот на демократијата како изолација, па дури и во спротивност со интересите на целото општество. Во пракса, тоа е утопија. Оваа ситуација доведува до политички ќорсокак, колапс на целиот политички систем.

предмети

Извршната власт во Руската Федерација ги врши еден систем, преку работата на посебен предмет со релевантни експертиза. Како такви, тие вршат извршната власт на Руската Федерација. Основниот закон организира сите моќ во земјата на принципот на федерализам. За разлика од федералниот унитарна држава - која има две-tier систем на извршната власт во Руската Федерација со регионалните закон. Владата - е највисокиот орган на извршната власт на Руската Федерација, кои се предмет на извршната актери на теренот.

За разлика од извршната и управната

Извршната и управната власт - не е иста работа. Вториот е изречена мерка на вонсудски извршување. Управниот орган - само еден од инструментите за остварување на целите на извршната власт, и тоа не е ограничена само на вонсудски принуда.

Законски, поголемиот дел од наредби се врши на сите нивоа на суд. Ова се однесува не само на извршната власт, туку, исто така, законодавниот дом. Но, погрешно тврдат дека тие ја спроведуваат управен орган.

потпора

Како директиви и наредби се извршува? За таа цел во надлежност премина од највлијателните услуги и организации. Оваа финансиска, полицијата, војската, безбедносните служби, принудна работа организација, и така натаму. Д.

Треба да се напомене дека концептот на владеење не се рефлектира во Уставот. Тоа е грешка да се верува дека ова е извршната власт. управување со државата е многу поширок, и само вклучува и извршната власт и другите владини институции.

извршните функции

Алокација на нејзините следниве карактеристики:

• Во насока на програмите на политиката на федерални значење. Примерите вклучуваат приватизација, социјализација, развојот на еден енергетски системи и така натаму. Д.

• Правилно управување и одржување на редот и законот во економската сфера од општеството. Примери за тоа се активности антимонополната служба, заштита на приватната сопственост, поддршка на компаниите, или било која гранка на производство, и така натаму. Д.

• Ефикасно управување на јавните претпријатија. Тоа е грешка да се верува дека се што е во нашата земја се приватизирани. Постојат многу јавни претпријатија, јавно-приватно партнерство.

• следење и надзор на работата во различни области на општеството. Примери може да послужи како контрола врз активностите на Rosobrnadzor образование, Rosmednadzora во медицината, Rospotrebnadzor во заштита на храната и на потрошувачите, и така натаму. Д.

докази

Првиот знак - подреденост, кога подредените е предмет на повисока сила. Руската влада - Врховниот извршната власт на Руската Федерација, главната институција во овој систем.

Вториот филм - организацијата. Постои целиот систем за спроведување на законите во сите нивоа на власта.

Третата функција - присутноста. Секаде каде што постојат групи луѓе, на еден или на друг начин има извршната власт.

Четвртата карактеристика - огромни ресурси. Извршната власт во Руската Федерација спроведува целиот систем со многу функции: ПРАВНИ, ЕКОНОМСКИ, информации, енергија, технички услуги. Сите од нив се предмет на еден центар за одржување на целосна извршната власт за управување.

Петтиот знак - сила вонсудски ефекти. За да го направите ова, постојат голем број услуги за спроведување: војската, полицијата, државните органи за безбедност, на Националната гарда, и така натаму ..

Шестиот функција - контрола на извршната власт. Ова е предуслов на правото. Без оглед на поделба на власта, за ефикасно спроведување на сите подзаконски акти потребни за контрола на кои може да се врши од страна на Собранието, Судот на ревизори, обвинителството. Широки овластувања за контрола има претседателството на Руската Федерација. Од големо значење се демократски институции - слободата на медиумите, граѓанското општество, групите иницијатива на контрола и така натаму ..

Системот и структурата на извршната власт на Руската Федерација

Најголемата тежина е хиерархија. Извршната власт е во рацете на извршната власт, која е дел од целокупната структура на владата. Се основани од страна на државата за спроведување на сите закони и нормативно-правни акти донесени од страна на релевантните надлежни субјекти.

Органите на извршната власт се вклучени во еден административен систем. Но, нивната листа не е дефиниран во Уставот.

класификација

Од улога, обемот на активности, надлежностите, начинот на формирање се разликуваат:

1. Русија - федерална држава. Оттука како федерална извршната власт на Руската Федерација, како и регионални. Претседателот и неговата администрација не се формално вклучени во оваа структура, но тоа е активно контролирани. Шефот на државата - гарант на уставните норми и правата и слободите на граѓаните, според тоа, тој е должен да ги следи и да го коригира работата на сите органи. Но правно претседателот не е вклучена во оваа структура. Врховниот извршен орган е Владата на Руската Федерација предводена од претседателот.

2. Во зависност од надлежност на органите одвои принцип, секторски и меѓусекторски надлежност. Поранешниот вклучуваат регионалната влада и администрацијата на територии и региони. Како пример на индустријата надлежност на органите може да доведе на Министерството за земјоделство, Министерството за вонредни ситуации, итн Со раскрсница вработување се однесува на услуги, статистички органи.

3. Во зависност од резолуцијата на прашања во врска со структурата на извршната власт е поделена во колективни тела и edinonachalnye. Прво разговараат за најважните прашања (на Владата на Руската Федерација, како највисок орган на државната власт на Руската Федерација, регионалната влада на состаноците на комисиите и така натаму. Д.). Edinonachalnye тела - тоа е обично оние кои работат во нормален режим на работа за да се елиминира бирократијата.

Улогата на шефот на државата во функционирањето на извршната власт

Технички, како што е наведено погоре, рускиот претседател не е дел од системот на извршната власт. Тој е "над сите гранки", и тоа претставува четврта власт - на претседателот. Оттука можно недоразбирање за тоа кој што е на чело на руската влада, на извршната власт, кои мора да ја почитуваат. Точниот одговор - претседател на кои директно ги именува шефот на државата.

Уставната подреденост на претседателот на Руската Федерација

Основниот закон содржи неколку членови дека "покори" владата на претседателот. Особено, чл. 83 од Основниот закон. Според овој член, рускиот претседател го назначи премиерот. Затоа, може да се претпостави дека ако премиерот доставува до шефот на државата, сите извршни органи на Руската Федерација и на неговите подредени.

Улогата на Државната дума во назначувањето на претседателот

Бидете дека како и да е, претседателот ќе го именува премиерот, со одобрение од Државната Дума. Можеби ова е направено со цел да се продуктивни интеракција помеѓу институциите на власта. Така, таа може законски да се појави што Руската Федерација - парламентарна република. Државната Дума одобри кандидатурата само главен извршен директор, предложен од страна на претседателот. Своите кандидати да им понуди на парламентот не може, и не се вклучени во формирањето на владата.

Но, тоа не е толку едноставен. Според рускиот Устав, претседателот предлага само двапати. Ако кандидатот е одбиена, Државната Дума беше распуштен. Нови избори на долниот легислативна. Исто така, претседателот има право двата пати да понуди една и иста личност. По распаѓањето, тој тивко да непристоен Дума одобри кандидатурата. Така, тоа е јасно дека повеќе "повреден" законодавната и право шеф на владата се уште ќе биде одобрено. Оваа постапка го прави одобрување на премиерот долниот легислативна во чиста формалност.

Но после тоа, влијанието на претседателот во извршната власт не е ограничен. Според Уставот, тоа може да го разреши претседателот на руската влада. Покрај тоа, таа е претседател на Руската Федерација тврди дека позицијата на министри на предлог на премиерот. И, судејќи според фактот дека основниот закон на бројот на ваквите аномалии не е формирана, таа е бесконечна.

Се разбира, во практика, како што е малку веројатно да се случи. Но, во теорија тоа е сосема можно легално. Од ова може да изгледа дека шефот на државата, всушност, ја формира владата и именува неговата глава. Но, ова не е случај, иако уставот му е дозволено да претседава со состанокот на владата. Федералниот закон "На руската влада" го дава тоа право и на подиумот.

Но, и покрај ова, правната главата на премиерот. Според Уставот, се однесува на својата надлежност да ја одреди насоката на работата на највисокиот извршен орган на организацијата на нејзината работа. Тој исто така има глас. Претседател на директно потчинета на извршната власт на Руската Федерација.

Сумирањето, можеме да заклучиме дека извршната власт е наменета за практична примена на прописите и законите на родител тела. Тука спаѓаат законите на претседателот, правните акти на законодавниот дом, федералните закони и други правни документи со кои се регулира своите активности. Покрај тоа, таа поседува моќни инструменти за нивно спроведување. Таа е директно подредени на целиот економски систем, информации, енергија, и други ефекти. Затоа, тоа е неразделно поврзан со концептот на владеење. Но, не можете да ги изедначуваат. И покрај фактот дека извршната власт е огромен резервоар на државната власт, вториот концепт е многу поширока и вклучува други државни институции во земјава, како што институцијата претседател, законодавната власт и други актери.

На координиран систем на владеење зависи благосостојбата, мирот и стабилноста во земјата. Тоа е една работа - да донесува закони, но ако граѓаните се види дека никој не ги прави, властите не ја завршат својата работа, доаѓа хаос ochlocracy, политичка нестабилност. Тоа може да се забележи на крајот на минатиот век. По падот на авторитарната држава со стандардите на правото во нашата земја, нов - правни, демократски. Основни Уставот декларација остана иста: на правата и слободите на граѓаните, еднаквост во судот, на независноста на судиите, презумпцијата на невиност, итн Но, во реалноста сликата изгледаше малку поинаква ... Во отсуство на силна и силна волја на владата, имено на извршната власт, сето тоа се сведуваше на ништо. Беззаконие, насилство, затајување данок, вкупно корупцијата доведе до оваа криза и уништувањето што не се засегнати дури и од многу држави, што води воени операции.

Руската извршната власт во сегашната фаза на својот развој се подложува на квантитативни и квалитативни промени. Впрочем, таа не само слепо ги извршува законите и следење на нивното спроведување. Оваа борба за власт со многу надворешни закани. На пример, што ги спроведува за борбата против тероризмот и екстремизмот, и во земјата и надвор од неа, вештачки катастрофи, шумски пожари. Во нивниот поднесок за оваа цел се сервира од страна на федералните агенции како што се Министерството за вонредни ситуации, Државната служба за безбедност, неодамна основана Националната гарда. Се разбира, некои услуги лично подредени на шефот на државата, но тие имаат исти цели и заедно гледање на смиреност и уставниот поредок во земјата.